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內容簡介: 自行發債是化解地方政府存量和增量債務風險的重要融資手段，其中兩個關鍵環節在於定價機制和監管機制設計。自2011年試點地方債自主發行以來，持續出現的「利率倒掛」現象引發了社會各界的廣泛關注。

在此背景下，本研究試圖從理論層面探討地方債發行的定價和監管機制問題。首先，本研究認為定價機制不合理是引發「利率倒掛」的主要原因，並對社會福利產生負面影響；其次，在信息不對稱條件下，監管機制不完善導致了地方政府債務風險的增加；*后，基於拍賣和金融契約理論，本研究提出地方政府自行發債定價與監管機制的設計思路，以期為正在推進的地方債發行提供決策參考。

本研究主要內容安排如下：第三章梳理地方債發行的國際經驗和中國地方債發行的歷程，並提出地方債自主發行定價和監管機制改進的原則和框架。第四章分析地方債「利率倒掛」之謎的事實、原因以及影響，並提出改進現行發行制度下發行效率的兩種機制。第五章提出地方債融資規模與相關資金業務打包發行的組合投標機制設計思路：建立組合投標模型，求解均衡，從融資規模和成交價格穩定性兩個方面比較分析美國式和荷蘭式兩類機制的市場表現；並考慮潛在投標者進入對均衡報價和市場表現的影響。第六章討論了存在隱性擔保時，地方政府隱匿信息和隱匿行為兩種情博客來網路書局形下的中央監管機制設計問題。

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博客來

• 作者： 王治國
• 出版社：經濟管理出版社
• 出版日期：2017/02/01
• 語言：簡體中文

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內容來自YAHOO新聞

氣爆週年 國民黨批高市府將捐款挪做施政經費

高雄氣爆發生一週年，高雄市議會國民黨團緊盯45億捐款的使用，國民黨團認為，各界的善心捐款應該用在災民身上，但是高市府把部份善款挪做施政經費。國民黨團認為，善款運用不當是因為善款委員會的組成畸型，高市府代表以及所聘專家學者就超過委員會的半數以上，造成善款濫用的情形。

(林憲源報導)

高雄氣爆各界捐款45億元，剩餘8億多元，高市議會國民黨團指出，除了救災所需的必要支出外，部份被挪用為高市府的施政經費，包含兩千萬的登革熱防疫、近五百萬的振興商家方案、近六百萬的藝文活動、近千萬的太陽能光電設施，甚至花費近兩億元景觀修復，還有台鐵高雄機廠都市計畫變更案等高市府應該自付的施政計畫，卻拿台灣人民的愛心捐款來支付。

國民黨團指出，高雄氣爆經費運用共46件計畫，但其中有些計畫不應該使用善款，舉登革熱防疫為例，高市府編列防疫預算一千五百萬，另從善款編列預算近兩千萬，國民黨團認為，防疫是高市府的責任，不是善款的責任。

另外像高市經發局編列五百萬經費舉辦振興經濟的宣傳及促銷活動、文化局花費近六百萬舉辦四場藝術周歌仔戲、兒童劇的活動及出版專書，都發局花兩億元對災區進行景觀改善，國民黨團認為這些都應該是高市府自行出資承擔的計畫，卻變成全民善心買單，渲染成為高市府的政績，國民黨團對這種行為感到不屑。國民黨團指出，高市府還運用善款作為自己施政藍圖的經費，例如高雄積極推動綠能宜居城市，訂定高雄綠建築自治條例要求公有新式建築物應設置太陽能光電發電設施。於是，在善款計畫中核定了近千萬的太陽能光電設施計畫，這個與氣爆災害完全無關的經費，也能列在計畫之中，這樣善款運用如何能讓台灣人民心服口服?

國民黨團認為善款運用不當，起因於善款委員會組成結構畸型，善款委員會共18位委員，其中高市府代表五位，加上高市府所聘的律師、醫師、會計師、以及專家學者等，加起來共十五席，善款使用對象只有罹難者家屬代表、財損者代表、傷者代表等三席，在15：3，高市府及所聘專家學者過半的畸型結構下，才會讓應該由高市府預算支出的登革熱防疫、振興商家方案、藝文活動等等，都由委員會通過以善款支應。

國民黨團主張立即調整善款委員會組成，高市府應降低政治干涉，把委員會主導權還給民間，未來應以「傷者復健」、「財損者照顧」為最主要思考。

(圖:高市議會國民黨團提供)

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/氣爆週年-國民黨批高市府將捐款挪做施政經費-110335461.html

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